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新型的养老服务都有哪些?入住公办养老机构很难吗?

      有数据表示,北京市各城区养老床位使用率接近七成,东城区、西城区养老机构的入住率在80%以上,以户籍老年人口与现有养老机构床位的数量进行比对,核心区域存在一定的床位缺口。例如,北京郊区养老机构普遍数量较多,但由于医疗、人才、交通等诸多原因,多数郊区养老机构入住率不高,有的仅一两成。其中公办的乡镇敬老院空置情况尤为突出,极个别的拥有几百张床位,收住的老年人却常年保持在个位数,床位使用率远低于同区位的社会办养老机构。
     养老床位空置,当然不是源于供给过剩或需求不足。恰恰相反的是,入住物美价廉的公办养老院需要排队等候,可以说是一床难求。2013年有媒体报道,北京市第一社会福利院一个单间的入住价格仅2250元,排队平均要等100年。然而这样的质优价廉明星养老院毕竟是少数,也造成了物以稀为贵的格局。跟“招牌”养老院相比,街道办的养老院却是床位少、空间小、位置偏、护理缺。相反,若要享受优质的服务,则需要入住价格高昂的私立养老院,老人们又根本没有能力入住。
     据统计,自2009年北京着力加大养老机构床位供给以来,已从2009年的200多家机构、3.6万余张床位,增加到2016年的500多家机构、运营床位11.1万张,平均每年增加近1万张。政府投入大量资金用于建设养老机构,体现了对以上一问题的高度重视,然而由于投入粗放,没有正视养老需求的差异化,人为造成了结构性失衡和资源的浪费。北京三年投入82亿元用于养老,然而空余的床位却高达2万张,以每张床位55万元的成本计算,意味着有超过100亿元的资源形成了浪费,将集中式养老说成是“形象工程”一点都不为过。
  养老服务事业,在过去这些年,可以说由于政府大办大揽,忽视了需求的多元化和个体性差异,再加上功能级别评估体系的欠缺,导致了服务供给跟实际需求之间,存在着极大的不对称。这其中体现最明显的地方就是,公办养老机构一直出现的“一床难求”的现象。
当然,入住公办养老机构,从国际上看,并不是老人养老的唯一选择。老人养老除了居家养老之外,还有各种新型的养老服务,例如,社区养老乃至郊区养老,上门服务助力居家养老、私人医生上门服务助力居家养老等,医养管家社区养老服务等都在逐渐成为一些老人养老的新选择。总的来说,对于老人养老的需求来说,养老服务需要的是完善和优化各种养老服务的供给,助力老人居家养老、就近养老。

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